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工信部印发工业绿色发展规划 提十大主要任务

时间:2019-02-01编辑: admin 点击率:

  工信部印发工业绿色发展规划 提十大主要任务

  记者18日从工信部得悉,为贯彻执行《中华人民共和国国民经济和社会展开第十三个五年规划大纲》和《我国制作2025》,加速推动生态文明建造,促进工业绿色展开,工信部拟定了《工业绿色展开规划(2016-2020年)》。

  规划提出了大力推动能效进步、大幅减少污染排放、加强资源归纳运用、减少温室气体排放、进步科技支撑才能、加速构建绿色制作系统、推动工业绿色调和展开、施行绿色制作+互联网、进步绿色展开根底才能、促进工业绿色敞开展开等十大首要使命。

  依据规划提出的方针,到2020年,绿色展开理念成为工业全范畴全过程的遍及要求,工业绿色展开推动机制根本构成,绿色制作工业成为经济添加新引擎和世界竞争新优势,工业绿色展开全体水平显着进步。

  ——动力运用功率显着进步。工业动力耗费增速减缓,六大高耗能职业占工业添加值比重持续下降,部分重化工业动力耗费呈现拐点,首要职业单位产品能耗到达或挨近世界先进水平,部分工业职业碳排放量挨近峰值,绿色低碳动力占工业动力消费量的比重显着进步。

  ——资源运用水平显着进步。单位工业添加值用水量进一步下降,大宗工业固体废物归纳运用率进一步进步,首要再生资源收回运用率稳步上升。

  ——清洁出产水平大幅进步。先进适用清洁出产技术工艺及配备根本遍及,钢铁、水泥、造纸等要点职业清洁出产水平显着进步,工业二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量和氨氮排放量显着下降,高风险污染物排放大幅减少。

  ——绿色制作工业快速展开。绿色产品大幅添加,电动汽车及太阳能、风电等新动力技术配备制作水平显着进步,节能环保配备、产品与效劳等绿色工业构成新的经济添加点。

  ——绿色制作系统开始树立。绿色制作规范系统根本树立,绿色规划与点评得到广泛应用,树立百家绿色演示园区和千家绿色演示工厂,推行遍及万种绿色产品,首要工业开始构成绿色供应链。

  规划全文如下

  工业绿色展开规划(2016-2020年)

  为执行《国民经济和社会展开第十三个五年规划大纲》和《我国制作2025》战略部署,加速推动生态文明建造,促进工业绿色展开,拟定本规划。

  一、面对的局势

  十二五时期,工业范畴坚持把展开资源节省型、环境友好型工业作为转型晋级的重要着力点,把节能减排作为转方法、调结构的重要抓手,大力推动技术改造,推行节能环保新技术、新配备和新产品,逐步完善节能减排作业系统,圆满完结十二五方针使命。工业能效和水效大幅进步,规划以上企业单位工业添加值能耗累计下降28%,完结节能量6.9亿吨规范煤,单位工业添加值用水量累计下降35%,提早一年完结十二五筛选落后产能使命。工业清洁出产先进适用工艺技术大范围演示推行,展开有毒有害质料代替,工业产品绿色规划推动机制开始树立。工业资源归纳运用工业规划稳步强大,技术配备水平不断进步,五年运用大宗工业固体废物约70亿吨、再生资源12亿吨。节能环保工业快速添加,2015年节能环保配备、资源归纳运用、节能效劳等节能环保工业产量约4万亿元。

  未来五年,是执行制作强国战略的要害时期,是完结工业绿色展开的攻坚阶段。资源与环境问题是人类面对的一起应战,推动绿色添加、施行绿色新政是全球首要经济体的一起挑选,资源动力运用功率也成为衡量国家制作业竞争力的重要因素,推动绿色展开是进步世界竞争力的必定途径。我国工业全体上没有脱节高投入、高耗费、高排放的展开方法,资源动力耗费量大,生态环境问题比较突出,局势仍然非常严峻,迫切需要加速构建科技含量高、资源耗费低、环境污染少的绿色制作系统。加速推动工业绿色展开,也是推动供应侧结构性变革、促进工业稳添加调结构的重要行动,有利于推动节能降耗、完结降本增效,有利于添加绿色产品和效劳有用供应、补齐绿色展开短板。

  二、全体要求

  (一)指导思想

  贯彻执行党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神,结实树立立异、调和、绿色、敞开、同享的展开理念,全面执行制作强国战略,坚持节省资源和保护环境根本国策,高举绿色展开大旗,紧紧围绕资源动力运用功率和清洁出产水平进步,以传统工业绿色化改造为要点,以绿色科技立异为支撑,以法规规范准则建造为保证,施行绿色制作工程,加速构建绿色制作系统,大力展开绿色制作工业,推动绿色产品、绿色工厂、绿色园区和绿色供应链全面展开,树立健全工业绿色展开长效机制,进步绿色世界竞争力,走高效、清洁、低碳、循环的绿色展开路途,推动工业文明与生态文明调和共融,完结人与自然调和共处。

  (二)根本原则

  立异驱动,规范引领。促进工业绿色展开科技立异、办理立异和商业模式立异,研制推行中心要害绿色工艺技术及配备。加速完善工业能效、水效、排放和资源归纳运用等规范,依法施行绿色监管,引导绿色消费。

  方针引导,商场推动。发挥政府在推动工业绿色展开中的引导效果,优化工业结构和区域布局,加强机制立异,构成有用的鼓舞束缚机制。强化企业在推动工业绿色展开中的主体位置,激起企业生机和创造力,活跃实行社会职责。

  改造存量,优化增量。加速传统制作业绿色改造晋级,鼓舞运用绿色低碳动力,进步资源运用功率,筛选落后设备工艺,从源头减少污染物发生。活跃引领新兴工业高起点绿色展开,强化绿色规划,加速开发绿色产品,大力展开节能环保工业。

  全面推动,要点打破。着力处理要点职业、企业和区域展开中的资源环境问题,充分发挥试点演示的带动效果。活跃推动新兴工业和中小企业的绿色展开,加速工业绿色展开全体水平进步。

  (三)展开方针

  到2020年,绿色展开理念成为工业全范畴全过程的遍及要求,工业绿色展开推动机制根本构成,绿色制作工业成为经济添加新引擎和世界竞争新优势,工业绿色展开全体水平显着进步。

  ——动力运用功率显着进步。工业动力耗费增速减缓,六大高耗能职业占工业添加值比重持续下降,部分重化工业动力耗费呈现拐点,首要职业单位产品能耗到达或挨近世界先进水平,部分工业职业碳排放量挨近峰值,绿色低碳动力占工业动力消费量的比重显着进步。

  ——资源运用水平显着进步。单位工业添加值用水量进一步下降,大宗工业固体废物归纳运用率进一步进步,首要再生资源收回运用率稳步上升。

  ——清洁出产水平大幅进步。先进适用清洁出产技术工艺及配备根本遍及,钢铁、水泥、造纸等要点职业清洁出产水平显着进步,工业二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量和氨氮排放量显着下降,高风险污染物排放大幅减少。

  ——绿色制作工业快速展开。绿色产品大幅添加,电动汽车及太阳能、风电等新动力技术配备制作水平显着进步,节能环保配备、产品与效劳等绿色工业构成新的经济添加点。

  ——绿色制作系统开始树立。绿色制作规范系统根本树立,绿色规划与点评得到广泛应用,树立百家绿色演示园区和千家绿色演示工厂,推行遍及万种绿色产品,首要工业开始构成绿色供应链。

  专栏1 十三五时期工业绿色展开首要方针

  注:本专栏均为指导性方针,大多为全国平均值,各地区可结合实际设置方针。

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